同志們：

按照中央安排和省委部署，第二批教育實踐活動已經正式啟動。為加強對教育實踐活動的督促檢查和工作指導，省委決定，由省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組向第二批教育實踐活動單位派出34個督導組。根據省委和領導小組安排，我們第八督導組負責益陽市的督導工作。

益陽市委對教育實踐活動高度重視，圍繞扎實開展教育實踐活動，做了大量準備工作。省委召開第一批教育實踐活動總結暨第二批部署會議之后，市委組織黨員、干部認真學習貫徹中央和省委有關精神，作了比較充分的思想和輿論準備；制定的實施方案既體現中央和省委精神，又符合益陽實際，指導性、針對性和操作性都很強。今天，市委召開會議，對全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。剛才，旋君同志作了一個很好的動員報告。等一會，求發主席還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、深刻領會總體部署

中央和省委提出，第二批教育實踐活動要始終貫穿為民務實清廉這一主題，落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求。要運用好習近平總書記強調的第一批教育實踐活動“五個方面”的寶貴經驗，認真落實更加注重發揮群眾積極性、更加強化問題導向、更加注重嚴格要求、更加注重銜接帶動、更加注重分類指導等“五個更加”的要求，補精神之鈣、除“四風”之害、祛行為之垢、立長效之制，確保實現使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實等“五個進一步”的基本目標。具體要在六個方面下功夫。

(一)突出抓好馬克思主義群眾觀點的學習教育。要把學習教育貫穿于活動始終，采取靈活多樣、喜聞樂見、務實管用的方式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神、中央和省委文件規定的學習內容、黨的光輝歷史和優良傳統，系統學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是去年中央教育實踐活動工作會議和今年第一批總結暨第二批部署會議上的重要講話，扎實開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，積極開展革命傳統教育、警示教育和體驗式學習，引導廣大黨員干部弄清楚開展教育實踐活動的意義在哪里、需要解決的重點問題是什么、對黨員干部的基本要求有哪些、活動要取得什么樣的成效。要堅持以“知”促“行”、以“行”促“知”，把教育和實踐有機結合起來，從現在開始就要一邊組織學習，一邊組織廣大黨員干部深入基層直接聯系服務群眾，到群眾中去受教育、聽意見、解難題。通過寓教育于實踐中，升華宗旨觀念，錘煉思想作風，進一步樹牢為民務實清廉的價值觀，不斷增強貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。

(二)著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。中央和省委明確，第二批活動的重點任務是著力解決“四風”問題、關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”的問題。集中到一點，就是解決群眾反映強烈的突出問題，特別是糾正發生在群眾身邊的不正之風。習近平總書記在中央第一批總結暨第二批部署會議上，從市縣領導班子和領導干部、市縣直屬單位、執法監管部門和窗口單位服務行業、鄉鎮街道和村社區等其他基層組織四個層面，對當前人民群眾反映強烈的突出問題的種種表現，作了詳盡的列舉、深刻的剖析。守盛書記在省委第一批總結暨第二批部署會議上，從我省實際出發，對各地各行業各系統領導班子和黨員領導干部以及基層組織存在的“四風”方面突出問題作了鞭辟入里的刻畫和分析。這是我們下步查找問題、解決問題的重要參照。從活動一開始，各級黨組織和廣大黨員干部就要認真對照、主動自查，把自身存在的“四風”問題亮出來，把損害群眾切身利益的行為擺出來，把聯系服務群眾的薄弱環節找出來。既要堅持以問題為導向，更要以解決問題為目的，從老百姓最需要的地方努力，從老百姓最不滿意的地方改起，每個問題都要明確解決的時限要求、責任主體，能解決的馬上解決，不能馬上解決的想辦法盡快解決，抓一件成一件，積小勝為大勝，務必讓人民群眾看到我們解決問題的決心和行動，從教育實踐活動中看到變化、得到實惠、增強信心。

(三)以整風精神開展批評和自我批評。要以整風精神嚴格黨內生活，開展嚴肅認真的批評和自我批評。最關鍵的是寫好對照檢查材料、搞好談心談話、開好專題民主生活會。撰寫對照檢查材料必須講真話、講實話、講心里話，認真檢查遵守黨的政治紀律的情況和貫徹中央八項規定、省委九條規定、轉變作風方面的基本情況，深入查找“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的原因，明確提出今后的努力方向和改進措施。尤其是剖析根源要對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，從理想信念上剖析，看是否能在重大政治考驗面前有政治定力；從宗旨意識上剖析，看群眾觀點牢不牢、感情深不深；從黨性修養上剖析，看是否時刻牢記第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作；從政治紀律上剖析，看維護中央和省委權威是否高度自覺、貫徹黨的路線方針政策是否堅定。要把專題民主生活會前的談心談話作為重要一環來抓，主要負責同志要帶頭談，班子內部要全面談，班子成員與分管部門和單位的負責同志要分別談，務必把班子問題、個人問題談開談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。專題民主生活會上，一把手一定要帶好頭，每名班子成員都要動真碰硬、揭短亮丑，真正把批評和自我批評開展起來，讓思想靈魂受到震撼、得到洗禮。

(四)充分調動群眾的積極性。第二批活動在群眾家門口開展，必須更加注重真開門、開大門。要按照習近平總書記“充分調動領導干部和廣大群眾兩個積極性”的要求，把群眾滿意作為重要衡量標準，把開門搞活動作為重要方法，在動員部署會上就組織對領導班子和黨員領導干部進行民主評議，征求“四風”方面的意見，活動一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，每個環節都組織群眾有序參與，不搞閉門修煉，防止自彈自唱。征求意見情況、專題民主生活會情況、整改方案和措施要及時按規定范圍進行通報，領導班子及成員的對照檢查材料要在一定范圍印發征求意見。召開活動總結會議時，要組織對領導班子和黨員領導干部改進作風情況進行民主評議，請群眾檢驗和評判活動效果。要充分利用黨報黨刊、網絡媒體、手機信息平臺等載體，集中宣傳報道活動的進展和成效，方便群眾了解活動情況，不斷豐富群眾參與的方式和途徑。要結合實際有效暢通群眾的監督渠道，可采取舉辦電視問政活動、召開新聞發布會等形式，讓群眾監督突出問題專項整治工作，及時了解邊整邊改、建章立制和加強作風建設的進展和成效。總之，征求意見夠不夠、準不準，查擺問題透不透、深不深，整改措施實不實、管不管用，整改成效好不好、到不到位，都要由群眾說了算，絕不能以自我感覺代替群眾評價。

(五)始終堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律。習近平總書記明確要求，第二批活動思想上要嚴起來、整改上要嚴起來、正風肅紀上要嚴起來。各級各部門各單位要嚴字當頭、從嚴到底，充分發揚“釘釘子”精神，一個一個環節把好關，一項一項任務抓落實，每個環節結束后都要及時組織開展“回頭看”和評估，評估不合格的必須“回爐”、“補火”或返工重來，務必把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實到活動的全過程。尤其要以抓鐵有痕、踏石留印的作風抓突出問題整改，拿出狠招治歪風、壓邪氣，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要嚴把征求意見、對照檢查、批評和自我批評、專項整治、建章立制質量關，堅持“五不放過”，即思想認識上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、專項整治不到位的不放過、環節工作評估不合格的不放過，確保整個活動有序開展、有效推進。

(六)把邊整邊改邊建貫穿活動始終。省委要求，活動一啟動就要立說立行、立行立改、早改真改，堅持邊動員邊整改、邊學習邊整改、邊整改邊建制。從現在開始，就要對照在第一批活動中省委部署的34項突出問題專項整治任務，抓緊制定專項整治方案，落實推進措施、牽頭部門、具體責任人、時間進度表和檢查評估、監督問責要求，并結合本地本單位實際，重點圍繞侵害群眾利益行為等問題，部署專項整治任務，一項一項整治，一個一個攻堅，確保解決實際問題的成效讓群眾看得見、感受得到、大多數滿意。要主動承接好、落實好第一批活動中央、省委和各部門出臺的制度和辦法，確保制度執行到位。同時，結合實際抓緊建立健全一批行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。

二、扎實做好督導工作

開展好益陽市的教育實踐活動，是我們第八督導組與益陽市委的共同目標，也是共同的政治責任。我們一定按照中央和省委的要求，認真履職、積極作為，以良好的精神狀態、務實的工作作風，優質高效地做好督導工作。具體工作中，我們將做到以下四條。

(一)準確把握督導工作定位。中央和省委明確，各級各部門黨委(黨組)是抓好本地區本部門本單位教育實踐活動的責任主體。我們將嚴格按照中央和省委的各項部署要求，準確把握工作定位，既充分發揮自己的主觀能動性，幫助出主意、想辦法，又緊緊依靠益陽市委搞督導，不過多干預具體工作，把督導工作寓于幫助服務之中，做到盡職不越位、督辦不包辦。我們將主動加強與益陽市委的溝通銜接，積極溝通情況、反饋信息，及時對每個環節、每項工作提出具體督導意見，充分發揮上傳下達、承上啟下的橋梁紐帶作用。中央和省委還明確，省委督導組不僅要督導市(州)領導機關活動開展，還要督導到縣市區(含高職高專、高新區、經開區)。我們將正確處理好與益陽市委督導組的關系，重點在把握活動方向、把住關鍵環節上下功夫，主要負責參加指導縣市區(高職高專、高新區、經開區)有關重要會議，在益陽市委督導組審閱的基礎上把關有關重要材料，對市委督導組的督導工作進行指導等等，確保活動健康有序向前推進。

(二)認真履行督導工作職責。按照省委要求，我們督導組的職責主要是八個方面：一是傳達中央和省委有關精神及工作要求，督促抓好落實；二是參加益陽市教育實踐活動的重要會議和重要活動；三是了解活動進展情況，向益陽市委提出工作建議；四是對益陽市開展活動相關工作和材料進行審核把關；五是參加指導益陽市領導班子專題民主生活會，并作出綜合評價；六是加強對益陽市各個環節“回頭看”工作的督促檢查，做好查漏補缺工作；七是總結推廣典型經驗，發現和分析存在的問題，并督促解決；八是及時向省委教育實踐活動領導小組辦公室反映情況，提出意見建議。我們將認真履行這些職責，督促指導益陽市委把“規定動作”做到位，把“自選動作”做扎實，確保中央和省委確定的目標任務順利完成。對活動中的每個環節、每項工作，我們將堅持標準、嚴格把關，按照“五不放過”的要求，真正把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落到實處。

(三)注重總結宣傳典型經驗。我們將集中時間和精力，多到基層一線去，多到干部群眾中去，協助益陽市委及時發現、總結和提升基層創造的好經驗好做法，使其由實踐層面上升到制度和理論層面，用以指導和推動面上工作。同時，指導搞好正反典型宣傳，既注重選樹一批叫得響、立得住、群眾公認的先進黨組織和優秀黨員干部，充分發揮正面典型的示范帶動作用；又注重曝光和剖析一些帶有普遍性、群眾意見大的典型案例，發揮反面典型的警示和震懾作用。對益陽市開展活動的成功經驗做法，我們將不遺余力的向省委領導小組和省級主要媒體推介，努力為活動開展營造良好氛圍。

(四)以好的作風開展督導工作。教育實踐活動聚焦作風建設，督導組首先要有好的作風。我們將嚴格按照省委要求，把好作風貫穿督導工作全過程。堅持把學習放在首位，深入領會中央和省委精神、督導工作規則，虛心向益陽市的領導和同志們學習，向實踐學習，盡快熟悉情況，切實提高督導工作能力。帶頭反對“四風”，帶頭落實中央八項規定和省委九條規定，帶頭遵守各項禁令，嚴守黨的政治紀律、工作紀律、保密紀律、廉政紀律，以實際行動樹立督導組的良好形象。

這里，我把我們的聯系方式向大家公布：督導組駐地是羽星大酒店，聯系電話是****。歡迎大家向我們反映情況，并對我們的工作進行監督。

同志們，根據省委要求，今天的動員會上要組織與會人員對益陽市領導班子和黨員領導干部進行民主評議，這是教育實踐活動的一個重要步驟，也是我們了解益陽領導班子和黨員領導干部的一個重要渠道。會前評議名單和相關表格已印發給大家，請大家打消顧慮，實事求是填寫，主要是聚焦“四風”提意見，對班子和個人都要提出“四風”方面的意見，不允許交空白表。會后，我們將按省委規定的范圍進行面上個別談話，談話的主要內容是聽取對益陽領導班子和黨員領導干部作風方面情況的總體評價、反映益陽領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題、對搞好教育實踐活動提出意見建議，請參加談話的同志作好準備，認真負責地向我們反映情況。

我就講到這里，謝謝大家!

來源：益陽在線

編輯：redcloud