報告會現場

劉丹教授作主題講課

陶德保作重要講話

與會人員認真聽取專題講課

本網訊(通訊員 廖文)9月14日上午，沅江市舉辦依法治國暨學習貫徹市黨代會精神專題報告會，聽取《樹立法治思維，提高依法治理能力》的專題講座。市委書記陶德保要求全市各級各部門抓好市黨代會精神的學習宣傳，抓好任務分解，強化措施保障，推動全市經濟社會的發展。市委副書記、市長謝君毅主持報告會，市委副書記羅曉皓、市人大常委會主任連建華、市政協黨組書記肖正軍等全體市領導出席會議。

會議首先聽取了省委黨校劉丹教授《樹立法治思維，提高依法治理能力》的專題講課，法治講課既高屋建瓴，又十分接地氣，觀點鮮明，視野開闊，對于進一步加強全市各級領導干部對依法治國的認識具有很強的針對性、前瞻性和指導性。

會上，陶德保就黨代會主要精神、如何貫徹落實黨代會精神，就基層黨建、綜治民調、精準扶貧等方面作了深入淺出的闡述。陶德保指出，黨代會報告圍繞“四個全面”的具體化、沅江化，突出“發展、法治、發力、管黨治黨”四個關鍵詞，對沅江今后五年的工作進行了部署，明確了“產業協調發展、經濟更具活力；城鎮特色鮮明，城市更顯魅力；民生持續改善，人民更加幸福；改革不斷深化，發展更富活力；法治全面推進，社會更加和美；黨建全面加強，基層更加夯實”的主要目標任務。為實現目標任務，確定“把加快發展作為第一要務，把依法治理作為第一保障，把團結發力作為第一要素，把管黨治黨作為第一責任，把改善民生作為第一追求”的五個要求，提出了全面建成小康社會，躋身益陽縣域經濟發展前列的奮斗目標。

如何貫徹落實黨代會精神，陶德保要求全市各級各部門把學習宣傳黨代會精神作為當前的一項重要工作抓好抓實。要組織學習，加強宣傳，確保每一名群眾了解黨代會精神，入心入腦，為實現黨代會提出的各項目標任務打下堅實的群眾基礎；要抓好任務分解。全市各級各部門要把思想和行動統一到貫徹落實黨代會精神上來，集中精力、全力以赴抓好落實。要分解目標任務，把報告確定的各項目標任務一項一項分解，明確每一項工作任務的牽頭領導、責任單位、實施主體、目標要求、完成時限，確保每項工作都有人問、有人管、有人抓，沒有遺漏，不留死角。要制定任務落實的時間表和路線圖，領導干部要發揚推土機式精神，帶頭抓學習，帶頭抓落實，帶頭抓推動，帶頭抓督促，當好貫徹落實黨代會精神的排頭兵，火車頭，團結帶領全市廣大干部群眾，把智慧和力量凝聚到黨代會確定的目標任務上來，確保報告的具體目標任務在沅江落地生根，見實效；要強化措施保障，狠抓督查督辦，抓實績實效，強化責任擔當。要對照任務分解責任清單，按時間節點要求逐一開展專項督查，要掌握各項目標任務的整體落實情況，分析任務落實過程中出現的新情況、新問題，提出下一步任務落實的具體建議，為領導決策當好參謀。各部門單位要完善考核機制，把目標完成情況與個人年度評先評優結合起來。市委在選人用人上，也要以實績實效看干部、評干部、選干部、用干部，要讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有位子、得褒獎，讓畏首畏尾、得過且過的干部沒市場、受懲戒。全市各級都要牢固樹立“法定責任必須為，法無授權不可為”的責任意識，所有工作都要回歸到體制之內來，都要按政策規定來辦事，聚焦自己的主業、主責，明白自己的職責，把時間和精力放到干事創業上來，把思路用到解決實際困難和問題上來。要敢于擔當，勇于負責，實實在在做幾件事，解決幾個問題。

如何抓好基層黨建工作，陶德保認為，要強化黨建工作認識，把黨員隊伍建設牢牢抓在手中、扛在肩上，內化于心、外化于行；要落實黨建工作責任，黨委要切實負起主體責任，黨委書記負第一責任，要切實把黨建工作的責任扛起來，把精力投進來，把壓力傳下去；抓好基層組織建設，要突出抓好“五個一”，如期完成今年的黨建工作任務。

陶德保強調，綜治民調不僅是政法的工作，更是黨委政府全盤工作的重要內容，關乎人民群眾對黨和政府的信任度，關系到沅江的形象，是沅江的名片。全市各級各部門要明確責任要求，下大力氣改變治安狀況，要重點預防侵財、涉毒、涉政型案件的發生，要加強人防技防物防，嚴格控制侵財、涉毒、涉賭、涉政型案件等案件發生。要抓好矛盾糾紛調處，對待歷史遺留問題，要按照“尊重歷史、正視現實、依法依規、積極穩妥、杜絕引發新矛盾”的原則妥善解決。對待信訪維穩問題，堅持六句話原則，即“對符合政策的訴求，及時有效地解決，對不符合政策的訴求，不開政策口子，不留余地；對各項改革的政策規定，在沒有新的政策出臺前，堅持執行，不作調整；重視苗頭，堅持抓早抓小，把問題穩控化解在萌芽狀態；對涉訪違法行為，發生一起，依法懲處一起；職能部門和屬地各負其責、各司其職”。要扎實做好基礎工作，建立社會治安防控體系，實現24小時無縫對接。

關于精準扶貧工作，陶德保指出，今年，全市精準扶貧工作的目標是：減少貧困人口6829人，重點完成好“六個一批”，努力實現“十三五”脫貧攻堅“開門紅”。要做到精準識貧、精準施策、注重實效、壓實責任。鎮村兩級作為扶貧攻堅的主戰場，要當好精準扶貧的“戰斗團”和“攻堅隊”；各鎮場街道要扛起精準扶貧的主體責任，黨委書記和黨支部書記必須履行好第一責任人職責，既要指揮部署又要傳導壓力，既要研究謀劃又要親臨一線扶貧，切實提高工作實效；駐村工作隊要強化擔當意識，積極作為，主動融入各自幫扶村的扶貧開發工作中，幫助貧困村、貧困戶拓寬致富路子；市直各部門要立足本行業實際，加強與省、市對口部門的銜接聯系，積極爭取項目資金，幫助并督促鎮場街道和貧困村落實幫扶項目及措施，提高扶貧實效。陶德保強調，對在精準扶貧工作中，因不作為、慢作為、亂作為導致影響工作進度與成效的，要嚴格按照《沅江市精準扶貧工作問責辦法》進行責任追究；對完不成扶貧任務、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用；對在扶貧工作中取得明顯成效的干部，在評優評先、提拔使用時優先考慮，堅決實行干與不干、干好干壞區別對待，獎罰分明，一定兌現。

陶德保強調，全市上下一定要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識，看齊意識，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，結合沅江實際，做好沅江的工作，努力實現躋身益陽縣域經濟發展前列的目標。

來源：沅江新聞網

作者：廖文

編輯：redcloud