沅宣字〔2014〕1號

中共沅江市委宣傳部

關于印發《2014年宣傳思想工作要點》的通知

各鄉、鎮、場、街道黨委(工委)，市直局以上單位黨委(工委、黨組)：

現將《2014年宣傳思想工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中共沅江市委宣傳部

2014年3月14日

2014年宣傳思想工作要點

2014年全市宣傳思想工作的指導思想是：以黨的十八屆三中全會和習近平總書記“8.19”講話精神為指導，認真貫徹落實全國、省、市宣傳思想工作會議精神，以“六個一”工程為總攬，扎實抓好理論武裝、宣傳引導、文化繁榮、文明創建和自身建設等工作，推動全市宣傳思想文化工作再上新臺階，為全面深化改革和全面建成小康社會提供強有力的思想保障、精神動力、理論、輿論支撐和文化條件。

一、抓好理論武裝，補好精神“鈣”

1. 深入開展黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神的學習宣講活動。一是把黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為學習型黨組織建設的重要內容，并納入各級黨委中心組學習，納入市委黨校課程培訓體系。二是繼續實施《關于在全市開展學習貫徹黨的十八屆三中全會精神專題宣講活動的通知》，聘請部分領導和專家學者巡回演講，全年宣講100場次。三是深入開展調研，積極參加益陽市委宣傳部組織的“我為益陽改革建言獻策”活動，形成一批高質量的理論文章。

2. 繼續推進學習型黨組織建設。一是繼續開展學習型黨組織創建活動，加大分類指導力度，培育一批示范點，引領全市的創建工作。二是切實做好各級黨委中心組學習。認真制定市委常委中心組學習計劃，精心組織好專題學習。督導各級中心組，嚴格按照“自學、聽講、發言、研討、小結、通報”6個環節的要求，做到“三統一”(即統一個人學習記錄本、中心組學習記錄本、學習資料)，完成“五個一”(即精讀一本書、講好一堂課、寫好一篇文章、開展好一項活動、辦好一個學習專欄)的規定動作，推動各級中心組學習制度化、規范化、常態化。三是完善實施干部“考學”制度。全面實施《沅江市科級領導干部和科級后備干部學習水平考試暫行辦法》，并把學習情況作為考核、評價、選拔任用領導干部的重要依據。

3. 加強反腐倡廉教育。進一步健全反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。深入開展“黨紀條規教育年”活動，大力加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。堅持正確輿論導向，加強對網絡輿情的收集、分析、研判和處置。做好反腐倡廉宣傳和輿論引導工作，挖掘樹立一批立得住，可信可學的正面典型。推進廉政文化“十進”創建活動，培育良好民風社風。

二、抓好宣傳引導，傳播正能量

4. 加強域內媒體建設。一是進一步擴大沅江電視臺的覆蓋率和收視率，恢復沅江廣播電臺，把市委、市政府的聲音傳播到全市的每個村落，放大主流聲音。二是出臺《關于進一步加強沅江新聞網建設和管理的意見》，加強對沅江信息網的管理，加大沅江新聞網和沅江信息網的新聞整合力度，完善網絡問政和官方微博平臺。三是進一步完善《幸福沅江報》、《沅江手機報》的版面和欄目設計，擴大市域媒體的影響力，把市域媒體建設成為全市主流思想的方向標。四是完善《沅江市新聞發言人和新聞發布制度》，全年召開新聞發布會6場以上，實現新聞發布常態化。

5. 組織大型專題宣傳報道。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，組織中央、省、市主流媒體和域內媒體集中開展大型宣傳報道。全年計劃圍繞學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神、黨的群眾路線教育實踐活動、“三訪三化促發展解民憂”專項活動、市“兩會”、交通大會戰、項目建設、招商引資、園區建設、城市建設、新農村建設、文化強市等重點開展20個大型宣傳報道，充分提高沅江的知名度和美譽度。深化“走轉改”活動，配合益陽開展“麗都益陽•山水美”活動宣傳報道。深入挖掘地域文化產業特色，重點圍繞旅游開發、蘆筍產業開發、特色縣域經濟發展，做好全方位、立體式報道。

6. 加大對外宣傳力度。建立新聞例會制度，建立各單位上稿排名通報制，指導和調動全市通訊員積極上稿。做好中央、省級主流媒體的通聯工作，加大在上級主流媒體的上稿力度。力爭全年在中央級主流媒體上稿2篇；在省級主流媒體上稿60篇，其中頭條3個；在益陽市級主流媒體上稿400篇，其中頭條15個。

7. 加強通聯隊伍建設。建立激勵機制，結合第十五個全國記者節，開展沅江市第二屆“洞庭新聞獎”評選活動，表彰獎勵一批精品力作和優秀新聞工作者。組織優秀稿件，積極參加益陽市第二屆“立波新聞獎”評選。加強通聯隊伍聯系和考核，對全市新聞工作者集中培訓，提高業務能力。

8. 強化輿情管控。一是按照上級要求，進一步完善輿情監管機制，制定出臺《沅江市輿情應急與管理工作責任追究辦法》；完善《日常輿情通報制度》、《重大輿情分析制度》、《重大輿情處置聯席會議制度》。規范網上回復工作流程，加強輿情回復督辦和考評機制，督促涉輿部門積極作為，在輿情會商、協調配合、聯動處置上形成合力。二是加大輿情監控力度。堅持網絡輿情監管24小時值班制度，做到重要輿情一日一梳理，一周一總結，一月一分析。對全市重大突發事件和敏感輿情，積極實施應急預案，實現快速報告、及時處置和有效引導。三是加強對網評員的培訓、管理和考核，建立一支“聯動協作、響應快速、引導有力、專兼結合”的高素質網評員隊伍。重點培養1-2名業界領袖，充揮發揮官方微博的作用，引領正面輿論。四是認真落實《網絡信息保護條例》，開展清理網上政治類有害信息專項行動，規范新聞傳播秩序。

9. 加強信息化建設。一是加快城域網建設，實現電子政務外網平臺市區各部門單位的互聯互通，加強網絡安全管理和設備的維護，確保電子政務網絡安全的運行。二是圍繞政府信息公開、網上辦事、政民互動三條主線，加強政府門戶網站建設，加大財政、價格和收費、環境保護、食品安全、保障性住房、征地拆遷、安全生產、招投標等重點領域信息公開，提升政府門戶網在“教育、醫療、社保、就業、住房、交通”等民生領域的綜合服務能力，推動網上辦事服務開展。暢通政民互動交流渠道，樹立良好的網上政府形象。三是落實信息安全管理制度和工作機制，強化保密審查，保證公文、信息發布及時、安全、規范。

三、抓好文化繁榮，增強軟實力

10. 完善公共文化服務體系。加快公共文化服務基礎設施建設，讓廣大人民群眾跳有舞臺，讀有書屋，聽有廣播，講有講堂。啟動文體中心建設。推進周末廣場電影院建設，全面實施村級“六個一”文化工程建設。扎實開展“三館”免費開放工作，組織舉辦“三湘讀書月”活動。

11. 豐富群眾文化生活。繼續開展“美麗洞庭 幸福沅江”系列群眾文化活動，豐富群眾文化生活，樹立社會文明風尚，充分發揮文化促和諧、文化促發展、文化促安全、文化促民調、文化提高幸福感的作用。一是開展“印象水城 幸福沅江”花鼓戲專場文藝匯演、“炫舞洞庭 幸福沅江”廣場舞電視大賽、“放歌洞庭 幸福沅江”歌手電視大賽、“最美洞庭 幸福沅江”攝影DV大賽、“激越洞庭 幸福沅江”鄉鼓大賽、“幸福沅江”周末廣場文化沙龍活動等系列活動。二是開展“文化進企業”系列群眾文化活動。組織企業代表隊參加全市文藝匯演、廣場舞電視大賽和歌手大賽；開展“相約中聯•我們約會吧”聯誼會活動。三是認真組織送“科技、文化、衛生”三下鄉活動，全年送花鼓戲下鄉70場次。四是積極參與省、市開展的“歡樂瀟湘——湖南省第四屆全民廣場舞大賽”、“我們的節日•全省首屆群眾性龍舟錦標賽”等活動。

12. 推動文化產業發展。一是深度挖掘湖鄉文化底蘊，打響洞庭文化旅游品牌，推動文化與旅游業的深度融合，大力發展文化旅游業。打造沅江文化一條街；支持鳳灣游艇俱樂部做大做強；支持民俗文化街建設，增添湖鄉文化風韻；支持胭脂湖休閑旅游區的建設和生態水城3A景區的申報。二是積極支持沅江紙業、沅江市廣電傳媒有限公司等文化企業不斷發展壯大。加大招商引資力度，年內力爭引進規模企業一家，積極策劃推動沅江文化產業園區規劃與建設。切實加強服務與引導，扶持南洞庭藝術館、南洞庭書畫院、皓月堂藝術館做成區域性文化領軍品牌。三是加強非物質文化遺產的保護和傳承工作。加強文博管理。進一步做好文化產業的統計工作。協助做好益陽市文化企業協會的相關宣傳與組織工作。

13. 生產精品力作。積極組織引導全市廣大文藝工作者，緊緊圍繞湖鄉文化的深度挖掘，開展“中國夢”為主題的文藝創作，打造“文化沅軍”品牌。重點扶持生產一批花鼓文藝劇目，創作出一批在全省乃至全國有影響的文藝文學精品力作。開展“洞庭文藝獎”的評選活動，推選一批優秀作品參加湖南省第十二屆精神文明建設“五個一”工程作品暨第二屆益陽市“三周文藝獎”評選活動。重點指導扶持三眼塘鎮楊梅山農民詩社做好全國“詩歌之鄉”申報工作，加大農民詩歌文化的推廣與培育力度。

14. 加強文化市場監管力度。開展“清網行動”，進一步加大對網吧、游戲室的管理整治力度。深入開展“掃黃打非”專項檢查及文化市場治理整治行動。進一步加大對網站和圖書、音像、印刷、娛樂、演出等文化市場的引導與監管力度。

四、抓好文明創建，樹立新風尚

15. 實施文明引領工程。一是做好省、地、市三級文明村鎮、文明單位、標兵單位的創建申報推薦工作，做好文明單位的復查工作。二是加強文明建設，出臺《沅江市文明建設考核實施細則》，考核結果納入年度績效考核內容。三是開展文明創建活動，組織開展“文明餐桌行動”、“節儉喜慶進家庭”活動和以“關愛社會、關愛自然、關愛他人”為重點的志愿者行動。四是加大公益廣告宣傳力度，引導群眾移風易俗，倡導文明健康生活方式。

16. 實施公民思想道德建設工程。一是圍繞“三個倡導”積極培育和踐行社會主義核心價值觀，做到宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一。選樹典型，繼續做好全市“十佳文明服務之星”評選活動的表彰和宣傳。二是認真組織參加益陽市第三屆“道德模范”先進事跡表彰和巡回講演。三是充分利用周末廣場文化沙龍，創辦“百姓大講堂”，提升市民道德素質。繼續開展“百城萬店無假貨”活動。積極開展道德領域專項治理工作。

17. 加強青少年思想道德建設。認真學習貫徹全國未成年人思想道德建設電視電話會議精神，充分發揮各級學校、家庭、社會的主導作用，凈化社會環境。做好2014年度鄉村少年宮建設項目的申報工作，對已建成的鄉村少年宮加強協調指導與監督管理。積極參加益陽市鄉村少年宮青少年學生才藝展示大賽。

五、抓好自身建設，錘煉高素質

18. 狠抓思想建設。在全系統扎實開展黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神的學習貫徹活動，圍繞“三個事關”、“兩個鞏固”重要論斷，開展學習研討，理論學習，認真創辦好沅江新聞網“理論園地”欄目，進一步堅定干部理想信念，提高理論素養。

19. 狠抓作風建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三訪三化促發展解民憂”專項活動。繼續在全系統開展“走、正、學”活動。二是進一步建立健全各項機關制度，推動機關高效管理。三是嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制，進一步加強對系統干部教育和監督管理。

20. 狠抓能力建設。根據益陽市委宣傳部關于創建“機關學堂”的要求，在全市宣傳思想文化隊伍中開展“業務素質提升年”活動。加強業務培訓，力爭每名業務骨干集中培訓2天；加強業務學習，扎實開展“大讀書、大講堂、大調研、大競賽、大創新”活動；加強業務指導，實行工作月點評制度、新聞例會制度。要加大優秀文化、文藝人才的引進，培育“文化沅軍”，要加強和充實基層工作力量，切實提高宣傳思想文化隊伍文藝創作能力、群眾文化活動組織協調能力、輿情管控能力，切實提升系統干部理論宣講水平和新聞宣傳的寫作水平。

編輯：redcloud