沅安辦發〔2013〕12號

沅江市安全生產委員會辦公室

關于加強預防中小學生溺水和暑期安全

工作的緊急通知

各鄉鎮人民政府，街道辦事處，蘆葦場，市直有關單位：

隨著夏季來臨，我省學生游泳、嬉水導致溺亡的事故時有發生。入夏以來，我省湘鄉、新邵等地相繼發生多起多人溺水事故，令人痛心，教訓十分深刻。

市委、市政府主要領導高度重視暑假學生安全工作，市委書記鄧宗祥在市一中高考調研時對有關部門提出了具體要求，要求學校要加強對學生的安全教育，有關單位要加強水域等場所的管理，千方百計防止此類事故的發生。為貫徹落實市委領導的指示精神，進一步強化鄉鎮政府和部門監管責任意識。根據《沅江市安全生產管理職責規定》，現就我市預防學生溺水和暑期安全工作緊急通知如下：

一、提高認識，切實履行職責

各鄉鎮場，街道辦事處，市直有關部門要充分認識做好預防中小學生溺水和暑期安全工作的極端重要性。要針對暑期學生安全管理方面存在的問題和薄弱環節，對鄉鎮的公共水域，群眾習慣下水游泳的地段，曾經發生過意外的水域等，要采取得力措施，明確村(社區)的責任，認真組織排查、消除隱患。對存在可能有學生嬉水溺水危險的公共水域要設立警示標牌，充分利用宣傳車輛、電子顯示屏、宣傳欄、標語橫幅等宣傳手段，結合“6月安全生產月”活動的開展，大力營造學生暑假預防溺水事故和安全事故的氛圍，進一步提高全社會對學生安全的認識。

二、齊抓共管，確保無學生溺亡和安全事故的發生

1、市教育局。市教育局要制定《中小學校預防學生暑期防溺水和安全事故的應急預案》，通過召開中小學校校長會議，開展以防溺水為重點的安全教育主題班會等形式。層層落實責任，并開展檢查督促，確保工作落實。

2、市旅游局。市旅游局要加強對學生暑假旅游活動的管理，督促經營業主按規定配備救生設備和人員，確保旅游車船和游樂場所、設施的安全。取締和打擊無資質、無安全保障條件的船員參與旅游運營。

3、市畜牧水產局。市畜牧水產局要加強對所屬水域的安全管理，要組織排查，對可能發生學生嬉水的地域要設立禁止游泳的警示標牌，嚴厲禁止學生特別是未成年學生下湖游玩。

4、市城市建設投資公司。市城市建設投資公司要加強城區水域建設項目學生防溺水安全管理。要做好已竣工驗收的項目的移交和安全管理責任劃分工作，加強對城市公用設施(資源)出租、經營、開發的管理，嚴防事故特別是溺水事故發生。

5、國土資源局。國土部門要加強取土場所的安全管理，防止因取土造成的積水坑導致人員溺亡，要督促取土施工單位設置禁牌和采取必要的防護措施，以防止學生滑落溺亡和土坡垮塌造成的人員傷亡事故發生。

6、市體育局。市體育局要加強對體育游泳場所的安全管理，要對全市室內外游泳營業場所開展地毯式排查。對設備、設施及場地不符合安全條件，安全人員配備不到位的，要一律責令停止營業。對非法經營的，一律取締，對經整改不能達標的，一律依法依規予以關閉。

7、市城管局。市城管局要加強對城區公園“五湖”的安全管理，完善警示標志，加強日常巡查，做好學生私自下湖游泳嬉水的勸導工作，協調有關部門加強對青少年水上游樂項目的監管。

8、市安監局。市安監局要充分履行監督檢查職責，對工作不力或未按要求履行職責的要在全市通報，對導致人身傷亡發生的根據有關規定嚴肅追究相關人員責任。

三、建立預警機制，加強信息報送

各級各部門要建立預防中小學生溺水和安全工作預警機制，重要時段、重點領域和極端天氣都要開展有針對性的應急預防工作，發現苗頭要及時采取應對措施，要建立領導帶班值班制度，確保信息暢通，及時上報有關信息，增強應急反應能力，確保預防中小學生溺亡和安全工作的實效。

沅江市安全生產委員會辦公室

二○一三年六月三日

編輯：redcloud