副標(biāo)題：——沅江市開展清理執(zhí)行法律文書專項(xiàng)行動(dòng)

重拳破解執(zhí)行堅(jiān)冰，亮劍直指無良“老賴”。沅江市自去年12月集中開展清理執(zhí)行法律文書專項(xiàng)行動(dòng)以來，在沅江市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由沅江市委政法委牽頭、市人民法院主辦，充分整合全市公、檢、法、司等各方面力量，清理和執(zhí)行市法院生效法律文書，旨在推動(dòng)和建立“市委政法委組織協(xié)調(diào)、市人民法院主辦、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界參與”的執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制——

“執(zhí)行難”問題是長(zhǎng)期困擾人民法院乃至政法工作的突出問題，也是人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。自2012年12月開始，沅江市創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)開展集中清理執(zhí)行生效法律文書專項(xiàng)行動(dòng)，至今年4月20日止，出動(dòng)警力千余人次，奔赴全國(guó)數(shù)省市，結(jié)案百余件，執(zhí)行金額上千萬元，在沅江，形成了“大執(zhí)行”的良好氛圍，掀起了“強(qiáng)執(zhí)行”風(fēng)暴，有力地提升了司法公信力和人民滿意度，為建設(shè)“富裕、開放、文明、綠色、幸福”沅江提供了強(qiáng)有力的司法保障。

上篇：領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，社會(huì)參與，是這次行動(dòng)成功的關(guān)鍵

這次專項(xiàng)行動(dòng)以“倡導(dǎo)正義誠(chéng)信，執(zhí)行法律文書，懲治惡意逃債，維護(hù)法律尊嚴(yán)”為指導(dǎo)思想。重點(diǎn)清理執(zhí)行因生效法律文書未能執(zhí)行引發(fā)當(dāng)事人上訪、上訴的執(zhí)行案件；涉及黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)員、社會(huì)團(tuán)體為被執(zhí)行對(duì)象的案件，有履行能力而規(guī)避執(zhí)法的案件；申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群體和涉及農(nóng)民工工資、建筑工程款的案件；刑事附帶民事案件中賠償未到位的案件；交通事故賠償未到位的案件等六類案件。為了保證這項(xiàng)行動(dòng)行之有效，沅江市成立了清理執(zhí)行法律文書專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，由沅江市人民法院院長(zhǎng)親自掛帥，其他院領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)行局與各業(yè)務(wù)部門、綜合部門齊抓共管、相互配合的大執(zhí)行工作格局。

這一方案，得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市委政法委的重視與支持。沅江市委書記鄧宗祥迅速指示召開全市動(dòng)員大會(huì)，并要求分管政法工作的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，公、檢、法、司四家政法機(jī)關(guān)班子成員、中層骨干，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，市直局以上單位、駐沅單位分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參與這次行動(dòng)。動(dòng)員會(huì)上，沅江市委常委、政法委書記張伏初親自部署工作，明確分工和責(zé)任。沅江市委常委、市紀(jì)委書記候龍光嚴(yán)明表態(tài)，強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這次大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的動(dòng)員大會(huì)成功召開，為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

緊接著，市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委還聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于清理執(zhí)行生效法律文書專項(xiàng)行動(dòng)的紀(jì)律規(guī)定》，并在沅江信息網(wǎng)、沅江電視臺(tái)設(shè)立了舉報(bào)電話、信箱和電子信箱，對(duì)提供被執(zhí)行人和擔(dān)保人下落和財(cái)產(chǎn)線索的，實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違紀(jì)、違法人員依法依規(guī)進(jìn)行查處和打擊。

下篇：用真情，出重拳，下功夫，“大執(zhí)行”摘得累累碩果

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，沅江市人民法院緊緊依靠上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，密切與相關(guān)部門配合，真心求得了人民群眾和社會(huì)各界的理解與支持。為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)工作目標(biāo)，法院上下全力搶時(shí)間，抓進(jìn)度，想辦法，謀效果，分別針對(duì)不同對(duì)象，采取聯(lián)動(dòng)查詢執(zhí)行、“隨叫隨到”執(zhí)行、靈活機(jī)動(dòng)執(zhí)行、反規(guī)避執(zhí)行、輿論震懾執(zhí)行、管理規(guī)范執(zhí)行六個(gè)執(zhí)行方案。先后在當(dāng)?shù)孛襟w上對(duì)態(tài)度頑固、惡意逃避執(zhí)行的王某等15名被執(zhí)行人和某紙業(yè)公司進(jìn)行了公開曝光，對(duì)劉某等15名公開抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人實(shí)施了司法拘留，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震懾作用。

2月4日，正值我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)歷小年，長(zhǎng)期外逃的被執(zhí)行人劉某回了家，當(dāng)晚即被5名執(zhí)行員盯住了，劉某企圖抵抗，當(dāng)即被依法拘留。劉某在人身自由被限制的威懾下，乖乖地交付了執(zhí)行款，維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)利。

在加大執(zhí)行力度的同時(shí)，市法院干警們盡可能地人性化執(zhí)行，采取剛?cè)嵯酀?jì)、先禮后兵的辦法，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，力促和諧執(zhí)行。多年執(zhí)行未果的鄧某與謝某因交通事故人身?yè)p害賠償一案，執(zhí)行標(biāo)的9.8萬元，被執(zhí)行人謝某系傷殘軍人，家境困難，導(dǎo)致該案遲遲未結(jié)。大執(zhí)行行動(dòng)開始后，執(zhí)行人員再次去謝某家，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府取得聯(lián)系，介紹案情，共同尋求最佳解決途徑，最終以7萬元和解執(zhí)法。事后，針對(duì)謝某的特殊情況，法院與民政部門溝通，積極為他求得政策援助，爭(zhēng)取低保，同時(shí)給予了一定的司法救助，讓雙方當(dāng)事人十分滿意。

為將這次專項(xiàng)行動(dòng)推向深入，院長(zhǎng)張立新要求全院上下始終牢記“執(zhí)行兌現(xiàn)提公信，依法強(qiáng)執(zhí)彰法威”這一執(zhí)行理念，并以“依法嚴(yán)懲，說情者備案，陽(yáng)光下曝曬”三記重拳，破解執(zhí)法堅(jiān)冰，隨時(shí)亮劍直指無良“老賴”。

2013年3月12日，益陽(yáng)市委政法委第二期《益陽(yáng)政法》以沅江市集中清理執(zhí)行生效法律文書專項(xiàng)行動(dòng)出實(shí)效為標(biāo)題，對(duì)沅江這次專項(xiàng)行動(dòng)給予充分肯定，益陽(yáng)市委常委、政法委書記陳冬貴對(duì)沅江工作給予充分肯定，并要求在全市推廣。

來源：沅江新聞網(wǎng)

作者：夏訓(xùn)武 龔志 黃丹 劉洪

編輯：redcloud